第一章  总  论

 

1.1项目概述

1.1.1项目名称：龙港市某老年公寓建设项目
1.1.2项目承办单位：龙港市*村民委员会                
1.1.3项目建设地址：龙港市

1.2可行性研究依据

1.2.1建设项目经济评价方法与参数（第三版）；
1.2.2国家发改委令第21号《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》；
1.2.3《中华人民共和国行业标准—老年人社会福利机构基本规范》；
1.2.4卫生计生委、民政部、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、全国老龄办、中医药局《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》；
1.2.5建设部、民政部关于发布行业标准《老年人建筑设计规范》的通知（建标[1999]131号）
1.2.6民政部《老年养护院建设标准》（2010年11月）；
1.2.7《老年人居住建筑设计规划》（GB50340-2016）；
1.2.8浙江省民政厅、浙江省国土资源厅、浙江省住房和城乡建设厅《关于加强养老服务设施规划建设的意见》；
1.2.9浙江省民政厅、浙江省国土资源厅、浙江省住房和城乡建设厅“关于加强养老服务设施规划建设的意见”（浙民福[2012]174号）；
1.2.10《中共温州市委 温州市人民政府关于鼓励社会力量兴办养老机构的若干意见》（温委发2013年第55号）；
1.2.11《苍南县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；
1.2.12《苍南县龙港镇世纪新城片区控制性详细规划》;
1.2.13项目建设单位提供的有关资料。

1.3可行性研究范围

本项目在龙港镇城市总体规划的指导下，分析项目的建设背景和必要性；简述项目的用地规模和建设规模，明确工程建设条件及公用工程配套设施状况；测算主要工程量和工程费用；并就项目的资金筹措、资金投入等内容进行重点分析；提出项目实施意见，明确项目结论，为下阶段工作提供决策依据。

1.4可行性研究成果概要

1.4.1建设规模
项目总用地面积*m²（折合*亩），总建筑面积*7m²，其中老年人用房*m²（包括入住服务用房*m²，生活用房*m²，卫生保健用房1082m²，康复用房502m²，娱乐用房676m²，社会工作用房1204m²），行政办公用房676m²，附属用房2899m²。设置床位*张，容积率*，建筑密度27.96%，绿地率35%。
1.4.2建设期
项目建设期1年，即2017年10月至2019年9月。
1.4.3项目总投资及资金来源
项目总投资*万元。资金来源：由苍南县龙港镇**村民委员会自筹解决。

1.5可行性研究结论和建议

1.5.1温州龙港镇某老公寓系非营利性质社会福利机构，根据龙港现有养老机构环境差、医疗设施不配套的实际情况，打造医、养结合的老年公寓，是发展老年人福利事业、促进社会主义两个文明建设的需要。因此，本项目的建设必要性非常充分。
1.5.2温州龙港镇某老公寓总用地面积*m²，总建筑面积*m²，设床位*张，项目的规划设想、实施进度符合国家有关要求，各项经济技术指标符合社会福利机构的有关规定。
1.5.3项目在建设及运营期会产生噪声及少量废气、废污水和固体废弃物。经评价分析，若采用严格科学管理和环保治理手段，在全面落实本报告提出的各项环保措施和建设的基础上，切实做到“三同时”，则从环保角度来看，对周围环境无影响。
1.5.4与本项目相关的不同利益群体对项目的建设持积极态度，并得到有关部门的大力支持；在项目建设运营期间，当地的基础设施和物资设施供应条件，都有一定的保障。因此，温州龙港镇某老年公寓建设的外部环境已经具备。